象山宅基地“三權(quán)分置”改革激活沉睡資源
茂密橘林掩映,與幾間石頭屋改造的精品民宿渾然天成,清新怡人。這幾天,位于象山縣鶴浦鎮(zhèn)小百丈村的安可民宿剛開(kāi)業(yè),就接到不少上海等地游客的預(yù)訂電話。
廢棄石頭屋成為精品民宿,得益于象山探索實(shí)施的宅基地“三權(quán)分置”改革。去年4月,浙江省首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證在小百丈村頒發(fā)。宅基地(農(nóng)房)出租方代表王定龍以及民宿開(kāi)發(fā)方安可公司負(fù)責(zé)人劉小路,分別拿到宅基地資格權(quán)人證和使用權(quán)人證,加上土地所有權(quán)方的小百丈村,“三權(quán)分置”清晰明了。
一紙證書(shū),使破舊石頭屋得以變現(xiàn)。70歲的王定龍的兩處石頭屋面積共242.97平方米,加上834.93平方米的土地,他一次性獲得第一筆8.5萬(wàn)元的租金,整個(gè)租期可以獲得租金34萬(wàn)元。
一紙證書(shū),讓企業(yè)安心獲得20年使用經(jīng)營(yíng)權(quán)?!皺?quán)屬有了保障,我們更有信心在鄉(xiāng)村大展拳腳。”劉小路說(shuō),他們一次性向村民租借了15處總面積1500平方米的石頭屋和6300平方米的閑置土地,租期20年。
經(jīng)過(guò)一年建設(shè),安可公司投資2000多萬(wàn)元將廢棄石頭屋打造成安可民宿,6300多平方米閑置土地成了精品果園……村民手里的廢棄石頭屋變了現(xiàn),也將張蒼水兵工廠遺跡等古跡開(kāi)發(fā)成文化旅游資源。
如今,一個(gè)精心設(shè)計(jì)的民宿和小百丈村有機(jī)融合,成為鄉(xiāng)村振興的平臺(tái)?!懊袼夼c村莊良性互動(dòng),一方面我們給村子帶來(lái)了現(xiàn)代化生活方式,另一方面村子資源得到整合,通過(guò)民宿提供給外來(lái)游客?!眲⑿÷访枥L他們的規(guī)劃,小百丈村將通過(guò)全面“鄉(xiāng)村更新”,成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公益創(chuàng)新、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地。
宅基地“三權(quán)分置”改革喚醒農(nóng)村沉睡資源,打通工商資本下鄉(xiāng)通道。去年以來(lái),象山流轉(zhuǎn)利用宅基地引進(jìn)鄉(xiāng)村度假村、高端民宿等項(xiàng)目38個(gè),總投資超過(guò)5億元。目前,象山已發(fā)放宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)證69本,盤(pán)活和利用宅基地10350平方米、閑置農(nóng)房12420平方米。按照規(guī)劃,未來(lái)3年,象山將激活利用閑置宅基地及農(nóng)房1000幢,農(nóng)民人均住房財(cái)產(chǎn)性收入增加50%以上。