[科普中國]-水利漁業(yè)

水利漁業(yè)是指利用水利工程蓄水后形成的水域發(fā)展?jié)O業(yè)的生產(chǎn)活動。是水利設施的多種效益之一。主要工程和技術(shù)措施包括：河道和水庫庫底的清理，魚苗基地和攔魚。1

簡述水利漁業(yè)是指水利工程經(jīng)營管理單位利用所管轄的水面（內(nèi)陸淡水水面或淺海咸水水面）資源，以水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，實行生產(chǎn)、儲運、加工、銷售一體化的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

水利漁業(yè)可以按照不同的標準進行分類。按利用水面的不同，水利漁業(yè)分為淡水水利漁業(yè)和海洋水利漁業(yè)；按生產(chǎn)特征，可分為水利養(yǎng)殖漁業(yè)和水利捕撈漁業(yè)；按養(yǎng)殖對象，可分為魚類養(yǎng)殖、貝類養(yǎng)殖、蝦類養(yǎng)殖、蟹類養(yǎng)殖和藻類養(yǎng)殖；按照經(jīng)營水面的大小，又可分為大水面養(yǎng)殖和小水面養(yǎng)殖等。

水利漁業(yè)是一個行業(yè)交叉概念，是指水利部門從事屬于大農(nóng)業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，但其行業(yè)本質(zhì)仍屬于漁業(yè)。2

特點**(1)自然屬性**

即水利漁業(yè)受水體自然資源及水域生態(tài)環(huán)境的制約性。水利漁業(yè)的勞動對象為水生動物及藻類，它們既需要食物來源，又對水溫、光照、氧氣等環(huán)境條件提出了一定的要求。一般來說，如果水體中營養(yǎng)物質(zhì)豐富，則魚類賴以生存的水生浮游植物、浮游動物及維管束植物等餌料資源較易生長，水產(chǎn)品產(chǎn)量相應地就高，如果水體受到污染，魚類的生存環(huán)境受到破壞，水產(chǎn)品產(chǎn)量就會降低。因此，水體自然資源和生態(tài)環(huán)境是決定水產(chǎn)品產(chǎn)量高低的重要因素。當然，水體營養(yǎng)不是越豐富越好，事實上，如果營養(yǎng)物質(zhì)過多，就會產(chǎn)生水體富營養(yǎng)化。對于漁業(yè)發(fā)展是十分不利的。

(2)社會屬性

即水利漁業(yè)生產(chǎn)水平的高低除了與水體自然資源和生態(tài)環(huán)境直接相關外，還取決于生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理等社會條件。一般來說，往往在同一營養(yǎng)狀況及生態(tài)環(huán)境的水體，甚至同一水體的不同年份，由于經(jīng)營管理或增產(chǎn)措施不同，魚類等水產(chǎn)品產(chǎn)量也會有很大差別，在保持水體生態(tài)平衡的前提下，漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平越高、投入越多、經(jīng)營管理水平越高，則水產(chǎn)品產(chǎn)量就越高。與一般漁業(yè)相比，水利漁業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上具有一定的優(yōu)勢，即相對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或國營漁場的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而言，水利漁業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模較大、資金投入力度較大、技術(shù)力量較強、管理措施得力、產(chǎn)品銷售易于組織等顯著優(yōu)點。

(3)從屬性

即相對于防洪、除澇、抗旱、發(fā)電等主業(yè)而言，漁業(yè)只不過是水利工程的多種經(jīng)營項目之一，是水利管理單位的“副業(yè)”，具有從屬特征。水利是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟中占有重要的地位，水利部門的首要工作是確保工程安全，充分發(fā)揮水利工程的水利與減災效益，在此前提下，為了充分利用水利管理單位內(nèi)的水面資源、技術(shù)力量及人力資源，增加經(jīng)濟收入，以增加水產(chǎn)品產(chǎn)量形式服務社會，于是紛紛開展包括水利漁業(yè)在內(nèi)的多種經(jīng)營活動，并且在實踐中取得了較好的成績。但無論如何，水利漁業(yè)在水利管理單位內(nèi)的從屬地位不會改變。

(4)相競性

即在多數(shù)情況下，水利漁業(yè)與水體的防洪、灌溉、發(fā)電、旅游等功能和效益的發(fā)揮往往具有取此舍彼、此多彼少的相互競爭屬性。為此，應該正確處理水利漁業(yè)與其他各項功能效益之間的關系。處理這種相競關系的基本思路是：以確保工程安全及防災減災等主要功能的正常發(fā)揮為前提，按照綜合經(jīng)濟效益最大的原則，合理安排水利漁業(yè)等各項經(jīng)濟活動。2

發(fā)展意義(1)有利于增加水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高可養(yǎng)水面利用率 建國以來，我國水面資源及其分布發(fā)生了重大變化，一方面由于政策失誤，大量圍湖圍堰造田，使天然水面面積減少；另一方面，由于大力開展水利工程建設，新增了大量水面面積。

(2)有利于增加水產(chǎn)品產(chǎn)量，緩解水產(chǎn)品需求過快增長與供給不足之間的矛盾 我國人口眾多，可養(yǎng)水面資源有限，如內(nèi)陸淡水水面積雖然有25000萬畝之多，但可養(yǎng)水面只有7500萬畝，僅占水域總面積的30%。

(3)有利于增加水利管理單位收入，實現(xiàn)水利經(jīng)濟的良性循環(huán)水利管理部門主要是靠政府財政撥款來維持運行的，有的雖然實行企業(yè)性經(jīng)營，但水利服務收費較少，往往出現(xiàn)入不敷出的局面。2

發(fā)展簡況中華人民共和國成立以前，水利設施主要用于防洪和灌溉。新中國成立后，全國興建了大量的水利工程，改變了水資源的時空分布，擴大了水域和灘涂，為發(fā)展水利漁業(yè)創(chuàng)造了必要的物質(zhì)前提。特別是20世紀80年代以來，水利漁業(yè)從水庫養(yǎng)魚起步，已擴延到可以發(fā)展?jié)O業(yè)的各類工程設施，展現(xiàn)出旺盛的生命力。

中國水利漁業(yè)的主體是水庫養(yǎng)魚。1949年以前水庫極少。20世紀三四十年代修建的甘肅省鴛鴦池、遼寧省鬧德海、吉林省小豐滿和二龍山、黑龍江省鏡泊湖等較大水庫均未開展人工養(yǎng)殖。這些水庫的漁業(yè)生產(chǎn)主要靠捕撈自然資源。到1988年，全國有8萬余座大中小型水庫，總庫容4504億m3，可養(yǎng)魚水面3000萬畝，占全國淡水養(yǎng)殖水面近40%，是池塘養(yǎng)魚水面的1.4倍，較湖泊可養(yǎng)魚水面多200萬畝。50年代修建的一批大中型水庫中，如黑龍江省太平湖水庫，湖北省金盆水庫，北京市官廳水庫，安徽省佛子嶺、梅山、響洪甸水庫，河南省南灣、石漫灘、白沙水庫等，都先后試行養(yǎng)魚。1979年以后，進一步調(diào)整了漁業(yè)體制，協(xié)調(diào)了“漁農(nóng)”、“漁水”矛盾，結(jié)束了水庫漁業(yè)長期徘徊的局面，產(chǎn)量有了大幅度增長，水庫漁業(yè)總產(chǎn)從1980年的11.2萬t上升到1988年的30.9萬t，平均畝產(chǎn)從6kg上升到14kg，位居世界前列。其中遼寧省大伙房水庫，養(yǎng)魚水面8萬畝，1979年漁業(yè)總產(chǎn)僅12萬kg，畝產(chǎn)只有1.5kg，1986年總產(chǎn)達到121萬kg，畝產(chǎn)15kg，7年增長9倍。1987年該庫總產(chǎn)凈增41.5萬kg，此后畝產(chǎn)持續(xù)超過20kg。浙江省青山水庫，養(yǎng)魚水面8000畝，1980年以來畝產(chǎn)量平均都在50kg左右。

興修水利改變了原有生態(tài)環(huán)境，有些水利工程截斷了魚類洄游通道，改變或廢棄了原有水域，局部減少甚至破壞了當?shù)厮a(chǎn)資源。同時，興修水利又增加了更多的新水域，如果注意保護并積極開發(fā)水產(chǎn)資源，對發(fā)展水產(chǎn)也可以做到利大于弊。各地從水庫養(yǎng)魚受到啟發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，加強了水利和水產(chǎn)部門的配合協(xié)作，一方面探索興建一批過魚設施，一方面又組織其他各類水利工程結(jié)合自己的特點，因地制宜地利用堤防兩側(cè)取土坑養(yǎng)魚，利用渠道發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，利用閘壩上下有利條件發(fā)展水產(chǎn)以及利用電站尾水渠養(yǎng)魚等。20世紀80年代初，治淮委員會組織沿淮四省水利、水產(chǎn)部門，結(jié)合流域治理和綜合開發(fā)水利、水產(chǎn)資源，共同編制了《淮河流域水產(chǎn)規(guī)劃》，從規(guī)劃指導思想、設計施工到工程管理運用，都為水利和水產(chǎn)兩專業(yè)的有機協(xié)調(diào)提供了范例。

到20世紀80年代末，在水利漁業(yè)活動中，發(fā)生了四個明顯的變化：一是水利漁業(yè)的領域大大擴展。從水庫養(yǎng)魚開始，促進了渠堰、堤垸、閘壩和圍墾灘涂等有關水域養(yǎng)魚。二是水利漁業(yè)的經(jīng)濟效益提高。隨著水利漁業(yè)產(chǎn)值和利潤的增長，一批水利T程管理單位增加經(jīng)濟受益，“養(yǎng)魚賠本”的觀念發(fā)生了變化。三是建設了水利漁業(yè)的專業(yè)隊伍。水利漁業(yè)明確廠職能機構(gòu)，增強了生產(chǎn)設施，建立了專業(yè)研究機構(gòu)和學術(shù)活動組織，發(fā)行了專業(yè)刊物，培訓了大學和?？频膶I(yè)人才，這些都為建設水利漁業(yè)專業(yè)隊伍提供了有利條件。四是各級水利部門對發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的重要性和必要性，在觀念上發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)化。1987年原水利電力部明確提出“把水產(chǎn)品作為水利電力系統(tǒng)的一項重要產(chǎn)品來進行開拓”的指導思想，1988年水利部進一步確認：發(fā)展水利漁業(yè)應成為水利系統(tǒng)綜合經(jīng)營中的一項基本任務，水利漁業(yè)設施應列入水利T程建設中一并建成使用。3

本詞條內(nèi)容貢獻者為:

陳紅 - 副教授 - 西南大學