公交導(dǎo)向型發(fā)展模式是一種倡導(dǎo)住宅及商業(yè)結(jié)合的綜合土地開發(fā)、與公交系統(tǒng)的銜接以及騎車和步行等多種出行方式的規(guī)劃戰(zhàn)略。這種模式是建設(shè)可持續(xù)宜居型城市社區(qū)的關(guān)鍵。
定義公交導(dǎo)向型發(fā)展模式是一種倡導(dǎo)住宅及商業(yè)結(jié)合的綜合土地開發(fā)、與公交系統(tǒng)的銜接以及騎車和步行等多種出行方式的規(guī)劃戰(zhàn)略。這種模式是建設(shè)可持續(xù)宜居型城市社區(qū)的關(guān)鍵。
效益在決定城市社區(qū)面貌的眾多因素中,交通最為關(guān)鍵。城市各個(gè)社區(qū)通過物理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境網(wǎng)絡(luò)相互交織,交通能促使社區(qū)重視上述網(wǎng)絡(luò)的作用,并提高社區(qū)之間的凝聚力。通達(dá)的街道有助于建立強(qiáng)大堅(jiān)韌的社區(qū)、加深文化理解、鞏固社會(huì)聯(lián)系。通達(dá)的社區(qū)能夠擴(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇(尤其對(duì)婦女而言),同時(shí)通過改善步行環(huán)境、增加體育鍛煉提升城市居民的健康水平。街區(qū)中心和街道的商業(yè)活動(dòng)能豐富底商空間,增加“街道眼”,提高市民安全感,并為社區(qū)商家招攬更多的顧客,刺激社區(qū)內(nèi)部消費(fèi)。通過上述方式,公交導(dǎo)向型發(fā)展能促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持中小企業(yè)成長(zhǎng),并為小企業(yè)與大品牌競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。
公交導(dǎo)向型發(fā)展也降低了人們遠(yuǎn)距離出行的需求,從而減少私家車及以車為本、造價(jià)高昂的基礎(chǔ)設(shè)施需求。當(dāng)然,這種模式也有助于減少溫室氣體排放、提高空氣質(zhì)量、減少交通事故死亡率。1
以人為本的設(shè)計(jì)要素公交導(dǎo)向型發(fā)展模式取決于一些關(guān)鍵政策和設(shè)計(jì)要素。車輛需求管理措施通過限制和經(jīng)濟(jì)負(fù)激勵(lì)手段減少社區(qū)內(nèi)不必要的私家車出行,同時(shí)在車輛出行之前優(yōu)先考慮人的出行,從而提高交通安全性。同時(shí),商業(yè)住宅綜合開發(fā)的土地利用形式可使居民就近解決日常需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、推動(dòng)社區(qū)交流、提高社區(qū)安全。例如,在距離軌道線路半英里之內(nèi)開發(fā)住宅項(xiàng)目,能夠吸引當(dāng)?shù)鼐用窈凸怀丝?,為商店?chuàng)造商業(yè)需求,同時(shí)為居民提供更加便捷的可持續(xù)交通出行方式。
這些要素的共同點(diǎn)在于將人和社區(qū)放在首位,優(yōu)先于車輛、街道和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。以人為本的設(shè)計(jì)不僅限于環(huán)境建設(shè),還包括參與性規(guī)劃過程,使市民(甚至傳統(tǒng)上排除在對(duì)話之外的市民)能夠?qū)Τ鞘形磥戆l(fā)展發(fā)表觀點(diǎn)。
本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:
耿彥斌 - 高級(jí)工程師 - 交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院