美國太空軍與空軍之間是什么關(guān)系？

新聞背景：

據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站3月19日報道，五角大樓向國會提交了一項立法議案，進一步闡明太空軍的作用，并補充有關(guān)新軍種組織架構(gòu)方面的細節(jié)。自宣布成立太空軍以來，美太空軍從“紙面部隊”走向立法程序，從“保護美國太空利益”到“在指定的時間、地點和方式有效回應(yīng)太空威脅”，其職能使命悄悄擴展。

在美國的推波助瀾下，全球掀起太空軍事化浪潮，日本、英國等國均表示要發(fā)展太空軍事實力，北約也于2019年7月通過北約新太空政策，構(gòu)建太空防御體系。可以看到，隨著越來越多的進攻性武器在地球上空日夜運行，太空或?qū)⒅鸩窖葑優(yōu)榇髧橇Φ男聭?zhàn)場。

網(wǎng)友提問：美國的“太空軍”與空軍之間的關(guān)系會怎么樣？

專家解答：

總體上看，美國“太空軍”與空軍之間有兩種關(guān)系：

其一，競爭關(guān)系。美國“太空軍”和“空軍”之間存在競爭，猶如一棵大樹跟一粒種子的關(guān)系，大樹孕育了種子，現(xiàn)在種子成熟了，成長為獨立的樹，必然會跟老樹爭奪陽光養(yǎng)分。這種爭奪主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是人員、兵力上的競爭。“太空軍”既然脫胎于空軍，那么第一批太空軍就會從現(xiàn)有的空軍部隊抽調(diào)人員、兵力，用來去組建這支新型部隊，一旦太空軍真正組建起來之后，就不再用到空軍的人員與裝備，反而以后會在這方面競爭加劇。另一方面是經(jīng)費、資源上的競爭。2019年12月2日，美國空軍部長巴雷特就在一份備忘錄中，要求2020財年軍費預(yù)算向太空軍移交多筆“巨款”，這包括用于太空武器系統(tǒng)建設(shè)和運用的93億美元，以及用于太空武器系統(tǒng)維護的14億美元。顯然，類似太空軍與空軍之間這兩筆經(jīng)費競爭，隨著太空軍日后的不斷壯大，還會越來越多。

美軍X-37B太空戰(zhàn)機

其二：隸屬關(guān)系。雖然太空軍從軍種上看得以獨立建軍，但其仍將接受美國國防部空軍部的垂直領(lǐng)導(dǎo)，美國太空軍與空軍之間的關(guān)系，就如美國海軍陸戰(zhàn)隊和海軍的關(guān)系類似，作戰(zhàn)上互不隸屬，但經(jīng)費上卻都需依靠空軍劃撥。而眾所周知，從美國國防部建立之初，各軍兵種之間就長期存在利益之爭，正是為了最大限度消除這種軍種縫隙，才強化了國防部的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，從軍種的垂直隸屬關(guān)系來發(fā)力規(guī)避相應(yīng)問題。

出品：科普中國軍事科技前沿

作者：賈珍珍（國防科技大學(xué)）

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