[科普中國]-陸源污染

陸源污染定義

陸源污染是指陸地上產(chǎn)生的污染物進(jìn)入海洋后對海洋環(huán)境造成的污染及其他危害。陸源型污染和海洋型污染、大氣型污染，構(gòu)成海洋的三大污染源。陸源污染物質(zhì)種類最廣、數(shù)量最多，對海洋環(huán)境的影響最大。陸源污染物對封閉和半封閉海區(qū)的影響尤為嚴(yán)重。陸源污染物可以通過臨海企事業(yè)單位的直接入海排污管道或溝渠、入海河流等途徑進(jìn)入海洋。沿海農(nóng)田施用化學(xué)農(nóng)藥，在岸灘棄置、堆放垃圾和廢棄物，也可以對環(huán)境造成污染損害。1

相關(guān)法律法規(guī)我國是《保護(hù)海洋環(huán)境免受陸上活動污染全球行動綱領(lǐng)》（GPA）的參加國之一。我國的《海洋護(hù)法環(huán)境保、《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》、《江河入海污染物總量及河口區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》、《陸源排污口鄰近海域監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)對陸源污染防治進(jìn)行了規(guī)范。

陸源污染物來源根據(jù)世界資源研究所的一項最新研究顯示，世界上51%的近海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)因受與開發(fā)有關(guān)活動導(dǎo)致環(huán)境污染和富營養(yǎng)化的影響而處于顯著的退化危險之中，其中34%的沿海地區(qū)正處于潛在惡化的高度危險中，17%處于中等危險中，而導(dǎo)致這些危險的最主要原因是陸源活動對海洋的危害。首先，污染源廣，污染陣線長。

人為因素人類在陸地生產(chǎn)經(jīng)營、工作生活等過程中所產(chǎn)生的廢棄物無論是擴(kuò)散到大氣中、丟棄到陸地上，還是排放到河流里，通過大氣循環(huán)、水循環(huán)及其他的途徑最終均有可能進(jìn)人海洋。例如，在屋內(nèi)噴灑的DDT，有—部分揮發(fā)于空中，另一部分降落到地面上，揮發(fā)空氣中的DDT隨著大氣的漂移會沉降到海洋，降落于地面的經(jīng)降雨、地表徑流等最終也可能進(jìn)入海洋。其次，污染的持續(xù)性強(qiáng)，危害大。一方面，所有的陸源性污染均有可能最終進(jìn)入海洋并最終危害人類。

自然因素?zé)o論是直排入海的污染，還是來自大氣沉降的污染，一些陸源性污染物如多環(huán)芳烴、有機(jī)錫、農(nóng)藥等持久性有機(jī)污染物長期人海洋中蓄積著，并且隨著時間的推移，越積越多。進(jìn)入海洋的污染物通過海洋生物的攝取，而進(jìn)人生物體內(nèi)。由于海洋生物對污染物質(zhì)一般都有富集作用，所以生物體內(nèi)污染物質(zhì)的含量比海水中的濃度大很多。 第三，控制范圍大，預(yù)防、控制、修復(fù)難度大。 第四，潛伏性強(qiáng)，周期長，責(zé)任主體難以明確。

陸源污染特點陸源污染物是指由陸源排放的污染物。這種污染物可能具有霉性、擴(kuò)散性、積累性、活性、待久性和生物可降解性等特征，多種污染物之間還有桔抗和協(xié)同作用。1

陸源污染物的種類多、排放數(shù)益大，對近岸海域環(huán)境會造成很大的破壞。陸源型污染和海洋型污染、大氣型污染構(gòu)成海洋的三大污染源。1

據(jù)初步統(tǒng)計，目前進(jìn)入海洋的全部污染物中有80% 以上來自陸地污染源，包括工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)藥和化肥、沿海油田排污等，主要通過河川徑流入海和沿岸的直排口直排入海，還可以通過大氣干、濕沉降進(jìn)入海洋。全球60% 的人口居住在距海岸60 km 以內(nèi)的地區(qū)，預(yù)計在今后20~30 年內(nèi)，海岸帶人口數(shù)攬還會翻一番。由千人類活動產(chǎn)生的大部分污染物最終都進(jìn)入了海洋，這些污染物大大地超過了海洋的自凈能力，致使海洋污染情況越來越嚴(yán)重。從全球角度來看，近20 多年來，人類活動對近海生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)的破壞不斷加強(qiáng)，海洋環(huán)境退化和生態(tài)破壞的速度在加快， 海洋生物多樣性正以空前的速度迅速消失，海洋對人類生存的作用正受到沿海地區(qū)開發(fā)和陸源污染的嚴(yán)重危害。1

陸源污染的控制我國對陸源污染物的控制政策的發(fā)展經(jīng)歷了起步、形成、發(fā)展和完善四個階段：

1、 起步階段
我國海洋環(huán)境保護(hù)立法的起步階段是在1972— 1 982 年間，這也是防治陸源污染物污染海洋環(huán)境的開始。

2、形成階段
我國防治陸源污染物污染海洋環(huán)境法律制度形成階段是在1982一1992 年間。1982 年8 月，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的頒布不僅標(biāo)志著我國防治陸源污染物污染海洋環(huán)境工作開始進(jìn)入法制化軌道，而且?guī)恿朔乐侮懺次廴疚镂廴竞Ｑ蟓h(huán)境立法的全面開展。2

3、發(fā)展階段

聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展首腦會議于1992 年6 月在巴西里約熱內(nèi)盧召開，會議通過以可待續(xù)發(fā)展為核心的《21 世紀(jì)議程》。我國根據(jù)該議程千1994 年3 月25 日頒布了《中國21 世紀(jì)議程》（即《中國21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》），對我國防治陸源污染物污染海洋環(huán)境的制度做出了規(guī)劃。2

4、完喜階段
為了充分履行法律賦予海洋行政主管部門”監(jiān)督陸源排污”的行政職責(zé)， 2003 年國家海洋局組織開展了沿海主要陸源入海排污口調(diào)查和籃點排污口及其鄰近海域環(huán)境監(jiān)測工作，基本查清了全國主要陸源入海排污口的數(shù)益和分布情況，掌握了重點排污口的排污狀況及其鄰近海域環(huán)境質(zhì)朵狀況、陸源污染物排放對周邊重要海洋功能區(qū)的影響，為2004 年全面加強(qiáng)對陸源入海排污的監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。2