古樹名木，國家將分三級進(jìn)行保護(hù)｜《古樹名木保護(hù)條例（草案）》征求社會意見中

古樹如長者，不僅是生長古樹區(qū)域的珍貴自然遺產(chǎn)，也承載著該地區(qū)獨特的文化記憶和鄉(xiāng)愁。名木，則以其自身所具備的獨特景觀或文化意義而聞名。在現(xiàn)代文明時期，古樹名木長期受到國家和民間的保護(hù)，中外莫不如此。

2023年9月下旬，國家林草局在繼2000年頒行的《城市古樹名木管理方法》之后，正式出臺《古樹名木保護(hù)條例（草案）》，并公開向社會征求意見。

在《古樹名木保護(hù)條例（草案）》（以下簡稱《條例》）中，對古樹和名木均做出了明確規(guī)定。如古樹，規(guī)定指樹齡在100年以上的樹木；名木，則是指具有重要歷史、文化、科學(xué)、景觀價值或者具有重要紀(jì)念意義的樹木。這一定義，跟《城市古樹名木管理方法》保持了一致，有著前后管理規(guī)定或法規(guī)上的延續(xù)性。從國家出臺規(guī)章制度的等級來看，《條例》法律位階更高，顯然是順應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)需要，加大了對古樹名木的保護(hù)力度。

同時，《條例》所保護(hù)的古樹名木范圍，顯然比由原住建部制定并頒布實施的《城市古樹名木管理方法》要廣得多：《城市古樹名木管理方法》規(guī)定的古樹名木范圍僅限于城市，而《條例》要保護(hù)的古樹名木，則涵蓋所有在國土范圍內(nèi)的古樹名木，無論城市、鄉(xiāng)村、名山大川，還是寺院古廟、抑或農(nóng)家的房前屋后，甚至權(quán)屬不清者，只要符合古樹名木的定義要求，它們都在《條例》的保護(hù)范圍之內(nèi)。

在《條例》中，古樹名木的保護(hù)將分三級管理。即樹齡在500年以上的古樹，實行特級保護(hù)；樹齡300年以上、不滿500年的古樹實行一級保護(hù)；樹齡100年以上、不滿300年的古樹，實行二級保護(hù)。名木則不受樹齡限制，全部實行特級保護(hù)。這一分級保護(hù)的等級劃分，與國家重點保護(hù)野生動植物的等級劃分有共通性，即大致都分國家一級、國家二級，但不同的是古樹名木的保護(hù)等級中，是有特級保護(hù)這一保護(hù)等級的，但國家重點保護(hù)野生動植物沒有類似設(shè)置。

當(dāng)然，既然是分級保護(hù)，古樹名木的特級、一級、二級的保護(hù)與損害的獎懲規(guī)定，也自是按等級來設(shè)定的。比如對古樹名木保護(hù)成績顯著的單位或個人，國家按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，而任何單位或個人傷害或毀損古樹名木，則可能面臨刑法或不同程度的罰款。如非法砍伐特級保護(hù)古樹和名木的，每株處以50萬元以上、100萬元以下罰款；非法砍伐一級保護(hù)古樹的，每株處30萬以上、60萬以下罰款；非法砍伐二級保護(hù)古樹的，每株處10萬以上、20萬元以下罰款等。

編譯：橡樹

審核：summy

編輯：Tommy