【電力能源黨建好案例】牢記囑托勇?lián)厝我浴?33”黨建工作機制推動《南沙方案》高質量落地

牢記囑托、勇?lián)厝我浴?33”黨建工作機制

推動《南沙方案》高質量落地

王斯斯 陳澤雄 田亞 朱嘉寧 王彥倫

廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局

一、重要意義

2022年6月，國務院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），這是黨中央對粵港澳大灣區(qū)建設作出的重大決策部署，為南沙發(fā)展注入新的強勁動力。推動《南沙方案》高質量落地有利于引領帶動廣州實現(xiàn)老城市新活力，還有利于進一步深化粵港澳合作，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先開展規(guī)則銜接、機制對接，為港澳開拓更為廣闊發(fā)展空間，更好支持港澳融入國家發(fā)展大局。

廣州供電局黨委始終把堅決落實黨和國家的重大決策部署、服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“133”黨建工作機制引領保障企業(yè)高質量發(fā)展，使黨的建設始終與履行國家使命、推動改革發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。

二、主要做法

“133”黨建工作機制是指緊緊圍繞1個核心，充分發(fā)揮黨“總攬全局”的領導作用和“協(xié)調各方”的核心作用，突出3個堅持，形成3大動力，將黨的領導始終貫穿融入服務《南沙方案》全過程，形成綱舉目張、整體牽引的主動力，引導廣大黨員干部緊緊團結凝聚在黨的思想旗幟之下，創(chuàng)造性地解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。

（一）以加強黨的全面領導為核心，為服務《南沙方案》提供根本政治保證

廣州供電局黨委就貫徹落實《南沙方案》進行全面動員、全面部署，迅速召開中心組開展專題學習研討，從政治和全局高度深刻領會黨中央的戰(zhàn)略意圖，緊扣服務《南沙方案》落地，建立起貫穿學習領會、研究部署、辦理落實、總結反饋等各個環(huán)節(jié)的工作機制。第一時間與南沙區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞8大方向25條重點任務進行攻堅，吹響了開創(chuàng)新局、譜寫新篇的號角。印發(fā)《廣州供電局全面服務南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的工作方案》，圍繞六方面22條舉措抓好落實。聯(lián)合政府組建工作專班，推動能源電力融入和服務《南沙方案》落地。

（二）堅持著力筑牢思想根基，將管黨治黨優(yōu)勢轉化為服務《南沙方案》落地見效的引領力

壓實責任落實全鏈條，高站位展現(xiàn)新氣象。探索應用清單式明責、精細化履責、全方位督責模式，堅決擰緊管黨治黨責任鏈條。逐一列明黨委書記、黨委委員、黨支部書記等7類責任主體抓黨建責任事項，做到主體、方式、對象、措施“四明確”。強化政治監(jiān)督，明確38項精準化監(jiān)督內(nèi)容和6類具體化監(jiān)督方式，盯住貫徹落實看態(tài)度、看措施、看執(zhí)行、看效果，以監(jiān)督推動任務落地見效。

（三）堅持打造堅強基層戰(zhàn)斗堡壘，將黨的組織優(yōu)勢轉化為服務《南沙方案》落地見效的戰(zhàn)斗力

建好基本組織，推動基層黨支部組織功能“活”起來。引入標準化管理抓規(guī)范，落實“一部門（供電所）一支部”。引入標桿管理樹典型，推進先進黨組織與星級班組聯(lián)創(chuàng)互促。建立先進帶后進幫扶機制，明確幫扶事項，通過定期經(jīng)驗交流、共享資源做法、動態(tài)評估成效等，確保機制落地見效。

建強基本隊伍，推動基層黨支部黨員隊伍“強”起來。著力加強黨支部建設，全面落實“黨政一肩挑”。實施黨務人才業(yè)務能力提升行動，對黨務工作者開展情景式培訓，強化黨支部委員身份意識和履職能力建設，建立黨支部書記后備隊伍，把黨支部書記隊伍建設和班、站、所長隊伍建設緊密結合起來，在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀青馬學員中發(fā)掘、培養(yǎng)、儲備一批黨建業(yè)務人才。

落實基本制度，推動基層黨支部基礎管理“嚴”起來。完善一張“大黨建”工單，明確支部組織生活做什么；編制一本簡明化手冊，明確支部組織生活怎么做；打造一個黨建智慧看板，明確支部組織生活做的怎么樣，實現(xiàn)過程可管控、工作可評價、成效可提升，確保黨的基本制度落實落細。

（四）堅持圍繞中心服務大局，將融合效能轉化為服務《南沙方案》落地見效的驅動力

打造新型電力系統(tǒng)南沙樣板。堅持頂層設計融入，將黨的建設深度融入?yún)^(qū)域供電能力提升，以“書記項目”為抓手，帶動黨員群眾打好可靠性提升攻堅戰(zhàn)。建成全國首個中芬能源合作示范項目—“多位一體”微能源網(wǎng)示范項目、全國首個固態(tài)儲氫發(fā)電項目、國家級5G+數(shù)字電網(wǎng)示范區(qū)等重大示范工程，打造行業(yè)技術創(chuàng)新高地，推動能源綠色低碳轉型。

建設高質量現(xiàn)代化電網(wǎng)。緊扣黨建引領這條主線，建立工程領域“一對一”黨建結對機制。通過黨員全過程跟進項目實施情況，協(xié)調解決項目建設難題，形成“黨建搭臺、行政唱戲、共創(chuàng)佳績”格局，保障重點項目、重點產(chǎn)業(yè)用電需求及時得到滿足，實現(xiàn)了港科大（廣州）、港人子弟學校業(yè)擴項目、國際金融論壇（IFF）永久會址項目、廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院項目提前送電，為南沙構建“樞紐帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢提供源源不斷的電力能源。在香港科技大學（廣州）建設期間，廣州南沙供電局密切協(xié)同屬地政府開展“集群攻堅”，全力推進電力線路遷改、管廊建設、配套電網(wǎng)建設等工作，充分克服突發(fā)疫情封控、東南季風頻發(fā)等不利因素影響，實現(xiàn)港科大（廣州）外部電源建設任務提前30天完成。

打造用電營商環(huán)境領先標桿。在南沙試點構建“1+3+6”工作模式（現(xiàn)代供電服務中心臨時黨支部居中統(tǒng)籌、3個專業(yè)部門黨支部專業(yè)指導、6個供電所黨支部抓好落實），創(chuàng)新推出辦電事項前置及服務企業(yè)從招商、籌建至運營的主動服務機制，該成果入選南沙區(qū)營商環(huán)境建設十大集成創(chuàng)新成果。黨員帶頭創(chuàng)新服務舉措，在全國首創(chuàng)“訂車即報裝，充電不等待”模式，充電樁報裝服務省時40%；創(chuàng)新推出電力“寶”險箱普惠金融服務，實現(xiàn)信用繳費1.2億元；大力推進臨電租賃、插電式服務等特色做法，最大限度施工接電時間，節(jié)省客戶用電成本。

三、主要成效

一是政企合作進一步深化。全國首創(chuàng)空地一體化政企聯(lián)動模式，融入了5G、無人機、AI識別、AR實景、激光點云建模、電網(wǎng)天眼、政府視頻等多項科技元素，在廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院等項目用電全流程中大顯身手，獲評南沙區(qū)“十大改革創(chuàng)新案例”。共同掛牌啟用首個區(qū)縣級無人機調控中心，實現(xiàn)無人機資源靈活調配、需求快速響應、數(shù)據(jù)智能處理。共同掛牌成立首個大灣區(qū)綠色電網(wǎng)創(chuàng)新實踐基地，連續(xù)六年吸納“百企千人”實習計劃港澳生，推動粵港澳青年多途徑合作交流。

二是指標效益顯著提升。南沙區(qū)電力基礎設施投資增長達12%，投資額、投產(chǎn)數(shù)、開工數(shù)均居廣州第一和南沙歷史之最。南沙全域年平均停電時間縮短至21分鐘，降幅達40%。建成自貿(mào)區(qū)靈山島尖高可靠性示范區(qū)，停電時間縮短至2分鐘以內(nèi)，達到國際領先水平。多措并舉進一步縮短辦電時間、簡化辦電流程、節(jié)約辦電成本、提高供電可靠性，助力南沙區(qū)獲得2022年公共服務（40項）公眾滿意度第一名，推動南沙“獲得電力”指標在國家營商環(huán)境評價18個國家級新區(qū)中名列前茅，達到世界一流水平。

三是持續(xù)唱響“主旋律”。圍繞高標準電力供應、高品質供電服務、高質量綠色用能助力南沙深化粵港澳全面合作、打造全市高質量發(fā)展主陣地和新引擎開展宣傳策劃，在國資委、人民日報、新華社等主流媒體發(fā)表宣傳報道百余條次。