慈善組織，具體指的是什么組織？——壹號自習(xí)室

對于大多數(shù)人來說，公益慈善行業(yè)仍然是一個小眾的行業(yè)。如果一個普通人要做公益、做志愿者，怎樣做更好呢？應(yīng)該找什么樣的組織機構(gòu)呢？從今天開始，“壹號自習(xí)室”欄目將陪伴大家一起學(xué)習(xí)公益慈善的點點滴滴。

今天我們一起來看看，大家通常所說的“慈善組織”，具體指的是什么。

在《慈善法》實施之前，慈善組織這個概念在法律上沒有明確定義。2016年9月，《中華人民共和國慈善法》實施，其中對慈善組織這樣規(guī)定：本法所稱慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式。

所以，慈善組織本身并不是一種獨立的社會組織形式，也不是一種新設(shè)的社會組織類型，而是在現(xiàn)有基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)三類社會組織基礎(chǔ)上，按照設(shè)定的條件對相關(guān)社會組織的組織性質(zhì)進行的認(rèn)定。

但并不是所有“基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)”都是慈善組織，因為成為慈善組織需要“向其登記的民政部門申請認(rèn)定為慈善組織”。

《慈善法》第9條明確,慈善組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一是以開展慈善活動為宗旨;二是不以營利為目的;三是有自己的名稱和住所;四是有組織章程;五是有必要的財產(chǎn);六是有符合條件的組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人;七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

被認(rèn)定或者登記為慈善組織的機構(gòu)，要嚴(yán)格遵守《慈善法》和《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規(guī)定》，如：慈善組織中具有公開募捐資格的基金會，年度慈善活動支出不得低于上年總收入的70%，年度管理費用不得高于當(dāng)年總支出的10%。不具有公開募捐資格的機構(gòu)，法律也有相關(guān)規(guī)定。

慈善組織與各類法人之間的關(guān)系

這三類組織中，基金會，是利用捐贈財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的的非營利法人。比如壹基金，是獲得慈善組織公開募捐資格證書的基金會。

社會團體，是指公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利法人。比如各類行業(yè)協(xié)會。

社會服務(wù)機構(gòu)，是指主要利用非國有資產(chǎn)舉辦，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。比如貴陽南明區(qū)愛心家園兒童特殊教育康復(fù)訓(xùn)練中心。

參考資料：《慈善規(guī)范實務(wù)指南》，北京師范大學(xué)中國公益研究院慈善法律研究中心；

《慈善組織設(shè)立的法律依據(jù)》，中國社會報。

這就是本期的“壹號自習(xí)室”內(nèi)容了，大家有想討論的問題，可以留言，我們一起學(xué)習(xí)。