基于自然的氣候變化減緩解決方案：到2050年可貢獻(xiàn)逾100億噸年減排量

導(dǎo)語：森林貢獻(xiàn)約62%，草原和農(nóng)田貢獻(xiàn)約24%，泥炭地貢獻(xiàn)10%，海洋相關(guān)貢獻(xiàn)約4%。

氣候變化減緩是關(guān)于全球氣候治理的重要內(nèi)容。包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）和《生物多樣性公約》（CBD）在內(nèi)的多邊協(xié)議都包括了減緩氣候變化和基于自然的解決方案內(nèi)容，以及大自然在這方面可以發(fā)揮的作用。近日，中國綠發(fā)會國際部工作人員拜讀了一份最新發(fā)布的重磅級報告——《基于自然的氣候變化減緩解決方案》。

《基于自然的氣候變化減緩解決方案》（Nature-based Solutions for Climate Change Mitigation），是全球首份用基于自然的解決方案來推動氣候變化減緩的報告。該報告由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）與世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）于2021年11月4日聯(lián)合發(fā)布。

該報告的主要作者是Lera Miles、Raquel Agra、Sandeep Sengupta、Adriana Vidal，以及Barney Dickson。報告共計42頁，分為九章。

第一章是綜述。第二章解釋“為什么要采用基于自然的解決方案”（NbS）。第三章是基于自然的解決方案能在多大程度上促進(jìn)氣候減緩？該章分別從氣候變化緩解挑戰(zhàn)、基于自然的解決方案的氣候減緩潛力研究、以及不同的基于自然的解決方案如何有助于氣候變化緩解、在海洋生態(tài)系統(tǒng)中可能會有更多的基于自然的解決方案、我們可以從基于自然的解決方案中得到多少緩解等五個方面進(jìn)行了闡述。

第四章是講述NbS提供多種好處；第五章講社會和環(huán)境保障；第六章講增加對基于自然的解決方案的支持，包括：6.1國家緩解承諾中基于自然的解決方案；6.2私營部門緩解氣候變化的承諾；6.3基于自然的解決方案伙伴關(guān)系。第七章是關(guān)于金融需求。第八章是“補償”（offset）的角色（并警告要審慎）；第九章是結(jié)論。

要避免氣候變化的最壞后果，就必須立即采取意義深遠(yuǎn)的行動，迅速減少溫室氣體排放，并從大氣中清除二氧化碳。

概而言之，該報告的核心信息主要有八個方面：

（一）政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的減排設(shè)想是明確的。為了保持氣溫上升接近巴黎協(xié)定1.5°C的目標(biāo)，我們必須在2050年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。這些情景表明，除了大規(guī)?？焖倜撎纪?，這還需要陸基方案做出重大貢獻(xiàn)。通過保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理自然碳匯和水庫，基于自然的解決方案提供了提供這些陸基選擇的最佳方式。此外，沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)中基于自然的解決方案還有其他緩解潛力。

（二）考慮到相關(guān)的不確定性和部署保障措施所需的時間，對現(xiàn)有證據(jù)的謹(jǐn)慎解釋表明，到2030年，在所有生態(tài)系統(tǒng)中實施的基于自然的解決方案可以實現(xiàn)每年至少5 GtCO2e的減排和清除，最大估計為每年11.7 GtCO2e。到2050年，這將上升到每年至少10 GtCO2e，最高估計為每年18 GtCO2e。這是所需總緩解措施的一個重要部分。（編者注：1 GtCO2e = 10億噸二氧化碳當(dāng)量）

（三）估計約62%的貢獻(xiàn)來自與森林有關(guān)的自然解決方案，約24%來自草原和農(nóng)田的解決方案，10%來自泥炭地的其他解決方案。其余4%將來自在沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)中實施的解決辦法?！氨Ｗo(hù)、管理和恢復(fù)”不同生態(tài)系統(tǒng)的行動平衡將有所不同。

（四）基于自然的解決方案的這一貢獻(xiàn)，需要遵守嚴(yán)格的社會和環(huán)境保障措施，以避免產(chǎn)生破壞。在制定此類保障措施方面已經(jīng)進(jìn)行了大量細(xì)致的工作。這反映在世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）發(fā)布的“基于自然的解決方案全球標(biāo)準(zhǔn)”等工具中，以及更具體的生態(tài)系統(tǒng)文書中，如坎昆REDD+保障措施（減少毀林和森林退化造成的排放量，加上森林的可持續(xù)管理，以及保護(hù)和加強森林碳儲量）。應(yīng)以同樣的謹(jǐn)慎和決心實施這些保障措施。

（五）世界各國在應(yīng)對氣候變化及其影響的國家自主貢獻(xiàn)（NDCs）中經(jīng)常引用基于自然的氣候減緩方案。本報告審查的100份國家自主貢獻(xiàn)表明，與其他生態(tài)系統(tǒng)相比，它們更重視森林行動，對生態(tài)系統(tǒng)碳儲量的管理和恢復(fù)承諾略多于（slightly more than）保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)中的碳儲存。

（六）基于自然的解決方案如果做得好的話，可以帶來諸多裨益，包括適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性。因此，要認(rèn)真規(guī)劃、設(shè)計和實施這些措施，以使得這些好處能變成現(xiàn)實。

（七）基于自然的解決方案的貢獻(xiàn)需要額外的資金。這將需要公共和私人行動者采取行動，并且保持密切協(xié)調(diào)。至關(guān)重要的是，當(dāng)私營部門購買基于自然的解決方案的補償（offset）作為其實現(xiàn)凈零的途徑的一部分時，這些補償是符合社會和環(huán)境保障的，而且是主要以深度脫碳為重點的更廣泛的緩解戰(zhàn)略的一小部分。目前正在制定這方面的規(guī)則和指導(dǎo)方針。

（八）需要在經(jīng)濟(jì)與政治決策中更好地反映自然（Nature）的價值和重要性，并加強生物多樣性、氣候變化和發(fā)展議程之間的融合（integration）。如果不能實現(xiàn)這點，將加劇氣候變化和其他重要的社會挑戰(zhàn)，導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將無法實現(xiàn)。

【參考資料】United Nations Environment Programme and International Union for Conservation of Nature (2021). Nature-based solutions for climate change mitigation. Nairobi and Gland.

整理/Littlejane（中國綠發(fā)會國際部）
審核/綠茵, Linda, CSF